这个超级难，除非来一次大换血。我有几点拙见。1、每周在周一下午召开一次周会，让每一个人汇报本周工作计划；每月开一次总结会，依据汇报情况和工作实际开展情况对人员进行奖惩激励。2、组织学习，并要求现场发言。其实就有点像学校教育一样，但这样最能鞭策一潭死水的基层党组织。3、每个季度开展一次批评和自我批评。
