个人看法：“拟派”中文解释是“打算派”，如果没有派，就按照评标委员会管理办法，5人以上单数即可。就是写说明，如何写呢？不能说一个单位派不出一个人吧，只能说避免个人倾向、保证公平环境。所以说，不必写说明。
