老板拖欠工资。没营业执照劳动局管不了。我该怎么办？

　　到 劳动局申请仲裁，让劳动局出具不予受理的决定书，到法院起诉，主张老板支付工资
　　法律依据 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
　　第五条
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
　　第二十九条
劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

先找工商局，举报他无照经营。
估计也没交税，到税务局，举报他偷税。
工商局搞定了你们老板，再到劳动局举报去。
也有可能你们挂靠在哪个公司，等工商局查过以后，问下工商局，看挂靠的哪个公司，再到劳动局去举报这个公司，拖欠工资。
要合法维护自己的合法权益。

个人意见，仅供参考

是你没老板的营业执照？还是此公司就没有营业执照。
如果单位没有营业执照，单位就算非法用工，要求单位双倍赔偿，并且还要接受处罚。到当地工商稽查部门进行投诉。

向法院起诉