法律、法规并没有要求建设工程施工合同必须进行备案。但是，《建筑法》第八条第（四）项规定的申请领取施工许可证应当具备的条件之一，是已经确定建筑施工企业。因此，建设单位申请领取施工许可证时，必须提交建设工程施工合同作为已经确定建筑施工企业的证明材料。
