可以做成同一个系统，开发成为独立系统。我曾经做过一个网站后台管理系统，主要是CMS内容管理和组织架构权限管理，就是独立出来分别管理两个网站的。当然讲网站和后台管理系统放在一起的话部署成本要小一些。
那你就用ifram啊，左边是菜单列表，右边是详情页
